第二轮环保督查月底8月20日启动增强督查!那么此次督查目标任务、重点督查内容、督查时间具体安排、增强督查工作方式为何,又到底应当如何应付?督查目标和主要任务 本次增强督查从2018年6月11日开始,持续到2019年4月28日完结。生态环境部将对“2+26”城市总体决定200个左右的督查组,汾渭平原11个城市总体决定90个左右的督查组,长三角地区以决定尤其行动组居多,积极开展定期督查。每个督查组由3人构成,主要从地方环保系统和生态环境部直属单位调来。 第一阶段有200多个督查组,每组3-4人;第二、三阶段有290多个督查组,每组3-4人;还腾出了100多个尤其机动组,因此此次增强督查共计动用大约1.8万人(次)。
增强督查将突出重点区域、重点指标、重点时段和重点领域,环绕产业结构、能源结构、运输结构和用地结构4项重点任务,检查“杂乱污”企业综合整治情况、工业企业环境问题管理情况、洗手供暖及燃煤替代情况等13项督查任务。重点督查内容 这次增强督查主要还包括几个方面的主要工作:“杂乱污”企业综合整治情况,工业企业环境问题管理情况,工业炉窑整治情况,洗手供暖及燃煤替代情况,燃煤锅炉综合整治情况,运输结构及方式调整情况,露天矿山综合整治情况,扬尘综合治理情况,秸秆禁烧管控情况,错峰生产实施情况,轻污染天气应急措施实施情况,群众滋扰的引人注目环境问题办理情况等。增强督查的范围 京津冀及周边地区还包括北京市,天津市,河北省石家庄(不含辛集)、唐山、太原(不含定州)、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台市,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽市,河南省郑州(不含巩义)、新乡(不含长垣)、鹤壁、安阳(不含滑县)、焦作(不含济源)、濮阳、开封市(不含兰考)(以下全称“2+26”城市)。
汾渭平原11城市还包括山西省吕梁、晋中、临汾、运城市,河南省洛阳、三门峡市,陕西省西安、咸阳、宝鸡、铜川、渭南市以及杨凌示范区。 长三角地区还包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省。督查时间具体安排第一阶段: 2018年6月11日-2018年8月5日,共4个档次。对“2+26”城市“杂乱污”企业整治、燃煤锅炉出局、部总办问题排查以及《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》规定的其他措施实施情况积极开展“走看”。
辨别热点网格、群众滋扰检举,重点找到新的涉气问题。第二阶段: 2018年8月20日-2018年11月11日,共6个档次。
对“2+26”城市、汾渭平原11城市积极开展全面督查,排查工业炉窑、矿山管理、小火电出局、“马克斯·沃夫铁”实施、扬尘管理及秸杆烧毁等方面不存在的问题,以问题为导向敦促各项任务及措施实施做到。第三阶段: 2018年11月12日-2019年4月28日,共11个档次。重点敦促“2+26”城市、汾渭平原11城市、长三角地区实施秋冬季排放量措施,排查错峰生产及轻污染天气各项应付措施实施情况。每个督查组现场督查2周,共计决定21档次督查。
增强督查工作方式此次增强督查工作方式主要有: 一、统一调度指挥官。生态环境部专项督查办公室统一负责管理指挥官、调度、协商增强督查工作。 二、积极开展细致排查。对“2+26”城市、汾渭平原11城市各县(市、区)积极开展驻点督查,紧盯问题排查。
对长三角地区4省市为首尤其行动组,采行机动式督查,保证问题排查做到。 三、及时责成问题。排查找到的问题,由专项筹办审查后,才有下发电子总办单的方式,第一时间向各城市启动时,强化责成时效性。每档次督查完结后,统一汇总后印发月总办函,送来各涉及市(县、区)人民政府、管委会,抄送各涉及省份人民政府及环保厅(局)。
四、核查排查情况。每两轮督查完结后,决定一周时间,由督查组对之前责成问题展开核查,保证如期排查做到。 五、实行公开发表约谈。
根据督查情况,对工业企业环境违法问题集中于、大气污染防治工作整体前进不力、责任实施不做到且大气污染问题*引人注目的城市,展开上海证券交易所总办或公开发表约谈。 六、坦率分析问责。针对大气污染相当严重、轻污染天气时有发生、环境质量提高约将近时序工程进度甚至好转的城市,主动积极开展中央环保专项专员公署。
第二阶段起,生态环境部将就污染防治攻坚战各专项行动,专责制订分析问责办法,完备细则,严苛实行。 在本轮督查过程中,将融合环保专员公署走看,对各地的环境违法企业、专员公署排查不力,甚至表面排查、假装排查、为难排查等生态环保领域形式主义、官僚主义问题,重拳压制一刀切懒政、惰政不道德和专员公署排查中的消极应付和不善担任,以及内乱监管、硬监管、瞎了管理等问题,扎扎实实推展中央决策部署的贯彻落实。应付之策一、环评申请否筹办 新的环境保护法和新的环境影响评价法中止了“限期手续申请”的拒绝。
关于“并未批先辟”违法行为的行政处罚,环保部已对“新法实行前早已私自动工建设的项目的法律限于”做出涉及说明: (1)建设项目于2015年1月1日后动工建设,或者2015年1月1日之前早已动工建设且之后依然展开建设的,立案查处的环保部门应该限于新的环境保护法第六十一条的规定展开惩处,仍然依据修正前的环境影响评价法做出“限期手续申请”的行政命令。 (2)建设项目于2016年9月1日后动工建设,或者2016年9月1日之前早已动工建设且之后依然展开建设的,立案查处的环保部门应该限于新的环境影响评价法第三十一条的规定展开惩处,仍然依据修正前的环境影响评价法做出“限期手续申请”的行政命令。二、“三同时”否竣工验收 新的环保法没对“三同时”竣工验收做出专门规定,而是明确提出了“预防污染的设施应该合乎经批准后的环境影响评价文件的拒绝,不得私自拆毁或者闲置”的拒绝。
国家依照法律规定实施污水处理许可管理制度(实施污水处理许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应该按照污水处理许可证的拒绝废气污染物;并未获得污水处理许可证的,不得废气污染物)。 今后可考虑到将“三同时”竣工验收与污水处理许可管理制度展开交会。对已实行污水处理许可管理制度的,“三同时”竣工验收可以划入污水处理许可管理。对未实施污水处理许可管理制度的,可以根据环保单行法的涉及规定展开“三同时”竣工验收。
综上所述,企业项目原始的环保申请是应当展开“三同时”环保竣工验收。三、污染浓度及总量日均数据什微克 污染物总量和污染物浓度时有区别的。 例如:对同一种污水而言,污染物总量是指这种污水每年废气的污染物的质量(一般来说指重量),而污染物浓度是指这种污水所所含祸成分的浓度。 自动监控设备因故障无法长时间收集、传输数据时,应该及时检修并向环境监察机构报告,适当时应该使用人工监测方法上报数据。
四、坎管理措施长时间否?危险性荒废哪里敲? (1)“预防污染的设施不得私自拆毁或者闲置,确实适当拆毁或者闲置的,必需同意所在地的环境保护行政主管部门表示同意。” (2)“前款规定的污水处理单位废气水污染物的种类、数量和浓度有根本性转变的,应该及时申报;其水污染物处置设施必需维持长时间用于,拆毁或者闲置水污染物处置设施的,必需事前报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护部门批准后。
” (3)“前款规定的污水处理单位废气大气污染物的种类、数量、浓度有根本性转变的,应该及时申报;其大气污染物处置设施必需维持长时间用于,拆毁或者闲置大气污染物处置设施的,必需事前报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准后。” (4)“产生环境噪声污染的企业事业单位,必需维持预防环境噪声污染的设施的长时间用于;拆毁或者闲置环境噪声污染防治设施的,必需事前报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准后。” (5)“禁令私自重开、闲置或者拆毁工业固体废物污染环境预防设施、场所;确实适当重开、闲置或者拆毁的,必需经所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门核准,并采取措施,避免污染环境。
” (6)企业事业单位必须拆毁或者闲置污染物处置设施的,必需事前向所在地的县级以上地方人民政府环境保护部门申报,并列明理由。环境保护部门应该自接到申报之日起1个月内做出表示同意或者不表示同意的要求,并不予国家发改委;逾期不国家发改委的,视作表示同意。
五、应急预案适当否 企业事业单位应该按照国家有关规定制订脑溢血环境事件应急预案,报环境保护主管部门和有关部门备案。在再次发生或者有可能再次发生脑溢血环境事件时,企业事业单位应该立刻采取措施处置,及时通报有可能受到危害的单位和居民,并向环境保护主管部门和有关部门报告。六、污水处理申报已完成否 废气污染物的企业、事业单位,必需依照国务院环境保护行政主管部门的规定申报注册。
拒报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物废气申报注册事项的,根据情节给与警告或者判处罚款。七、环境统计资料上报,污水处理税如期缴纳 环境统计资料信息所指的是按一定的指标体系和计算方法得出的能概略叙述环境资源和环境质量状况、环境管理水平和控制能力的计量信息。
环境统计资料的范围还包括环境质量、环境污染及其预防、生态维护、核与电磁辐射安全性、环境管理,以及其他有关环境保护事项。环境统计资料的类型有普查和专项调查,定期调查和定期调查。定期调查还包括统计资料年报、半年报、季报和月报等。 2018年1月1日起,我国首部“绿色税法”——《中华人民共和国环境保护税法》开始实行,对大气污染物、水污染物、固体废物和噪声四类污染物,过去由环保部门征税排污费,现在改回由税务部门征税的环保税。
八、环保管理需留神,制度人员都要有 企业根据国家有关法规标准和自身生产经营的特性,构成系统性的管理制度,采行科学有效地的管理方法或管理技术,对因企业活动而有可能造成的环境毁坏与环境污染问题展开有效地的掌控,以超过环境保护目的。
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